Ua tuuina mai se manatu a le alii faiaoga Samoa i mataupu tau i le tulafono i le Iunivesite Aukilani Niu Sila ia Fuimaono Dylan Asafo e faatatau i le poloaiga a le Ao o le Mālō lea na fai i le amataga o le vaiaso.
Ta’ua e Fuimaono o le poloa’iga a le Ao o le Mālō ina ia tauaofia le Palemene i le Aso 2 o Aukuso e matuā solifaavae ma e lua mafuaaga manino ua ia tuuina mai.
Muamua o le manatu a Fuimaono o le faamalamalamaga o le poloa’iga a le Ao o le Mālō e faapea e le o mautinoa poo ai le vaega faaupufai e toatele le aofa’i e fausia ai se faigamālō e matuā sese lava.
O loo manino le 26 sui o le o le FAST ae 23 le HRPP (lea ua 21 i le taimi nei ona ua faalēaogaina leisi a latou nofoa).
O lea la o le poloaiga a le Ao o le Mālō o se gaioiga e faasalalau ai faamatalaga sesē ma lafo ai masalosaloga i le aloa’ia o le fuainumera o le FAST ma le i’uga o le faigapalota na faia i le Aso 9 o Aperila 2021.
Lona lua e leai se malosi’aga faatapulaaina a le Ao o le Mālō e valaau ai le tauaofiaga o le Palemene i soo se taimi e malie ai lana afioga, ae o le mea moni o malosi’aga uma a le Ao o le Mālō e noatia i nisi o tapulaa tāua ma aiaiga o loo tā’ua i le faavae.
E tusa ai ma le malosi’aga a le Ao o le Mālō e valaau ai le tauaofiaga o le Palemene – o lea malosi’aga o loo tā’ua mai i le vaega 52 o le faavae ma e faapea:
52. Fonotaga a le Fono Aoao Faitulafono: O le a usuina le Fono Aoao Faitulafono i ni taimi ma ni nofoaga e pei ona atofaina e le Ao o le Mālō mai lea taimi i lea taimi mo lea itu i se faaaliga e lomia i le Samoa Gazette ma faamauina i le Sāvali:
AE AFAI E FAAPEA o le a usuina le Fono Aoao e le i tua mai o le fasefululima aso ina ua uma le faiga palota aoao ma ia le itiiti i le faa-tasi i totonu o tausaga taitasi uma, ina ia leai se vaitaimi e sefulu-lua masina e i le va o le fonotaga mulimuli a le Fono Aoao i totonu o se tauaofiaga e tasi ma le fonotaga muamua a lea lava Fono i le tauaofiaga e sosoo ai o lo o lumana’i.
Tā’ua e Fuimaono, “o lea vaega o loo manino mai ai e oo lava i le Ao o le Mālō e leai sona malosi’aga e valaau ai le nofoaga ma le taimi mo le palemene ina ia tauaofia, faato’ā mafai lava ona faaaogā lona malosi’aga lea i le aiaiga ina ia faia i totonu o le 45 aso i le māe’a ai o le faigapalota”.
Faailoa e Fuimaono, “ua silafia uma na faia ma le mautinoa le gaioiga a le Ao o le Mālō e solia ai le vaega 52 o le faavae ae o lona lava loto na lē auai ai i le fono i le Aso 24 o Me 2021 lea na ia poloa’ia muamua i le Aso 20 o Me 2021”.
Na toe tā’ua e Fuimaono, “o lea la, talu ai ona ua faalagolago le Ao o le Mālō (faauiga sesē) lea vaega o le faavae lea ua ia solia e faailoa mai ai le telē o le faaletonu ma le popolega. E faalia mai ai le manino o lona lē amanaiaina ma talitonuga sesē e faapea o ia e maualuga atu i le tulafono. Ae ui i lea ona o Samoa o le atunuu faatemokarasi ma lona faavae, e le mafai e le Ao o le Mālō ona filifili poo gafea tonu o laina o le faavae o loo ia mana’o e mulimulita’ia, ma e le mafai ona faafoliga mai e le’o iai isi fuaiupu o le faavae (faamatala ai le aiaiga faatapulaa a lona malosiaga)”.
Tā’ua fo’i e Fuimaono i le saunoaga a le Ao o le Mālō e faapea, ” E leai se pule a le faamasinoga e faatonuina ai le tauaofiaga o le Palemene aua o a’u, le Ao Mamalu o le Malo o Samoa e iai le malosiaga e e filifili ai le taimi ma le nofoaga e faia ai le fono aoao a le Palemene”.
Talitonu Fuimaono e matua’i sesē ma e fuafuaina ae le’o lenā e faatauanau ma e faailoa sesēina ai le faatulagana o se faavae faatemokarasi. O nei faatulagana e faapea o le galuega faale faavae a le faamasinoga e faamatala ma faaaoga le faavae (vaega 73(1) ma e taofi Pulega faatonu (aofia ai ma le Ao o le Mālō) pe afai e solia le faavae ma faaleaga le malosi’aga o le Palemene poo le faamasinoga.
O lenei gaioiga e taua i le taofia ai o le tula’i mai o se faigamālō le faamaoni ma le pule sauā.
O lea la e pei ona ta’ua e Fuimaono ona o le solia ai e le Ao o le Mālō o le vaega 52 o le faavae e telē le aia tatau a le faamasinoga (o le mea moni o le galuega faatulafono) e faamatala ai ma faauiga le faavae, lagolagoina le poloaiga a le Ao o le Mālō na fai i le Aso 20 o Me 2021 (lea e o gatasi ma le vaega 52) ma faatonuina loa le Palemene ina ia fono i totonu o le 7 aso.
Tā’ua e Fuimaono e taua tele le faailoa o le faaaloalo o le Faamasinoga maualuga ma le Faamasinoga toe iloilo poo le Faamasinoga apili na tuu atu i le Ao o le Mālō e oo mai i le taimi nei. E le gata e lei taofia le Ao o le Mālō ona o ana gaioiga solifaavae ae na mata’ituina lelei gaioiga tauala atu i le vaivai o le faufautua a le Ofisa o le Loia Sili ae le gata i lea o i latou o loo fautuaina le Ao o le Mālō.
Ae ui i lea mo le puipuiga o Samoa ma lona mālō faatemokarasi o lea faaaloalogia ma le puipuiga ua tatau ona taofia loa. Ta’ua e Fuimaono “o le taimi lenei mo le faamasinoga ae faapitoa lava tagata Samoa ina ia tula’i ma faaali le loto toa faaaga i gaioiga pule sauā a le Ao o le Mālō, Tuilaepa, le HRPP ma le ofisa o le Loia Sili”.
I le manatu o Fuimaono o nisi o gaioiga toa ma le lototele e tatau ona faaali e aofia ai
1. O le faaiuga a le faamasinoga i le aso 28 o Iuni 2021, ua tatau nei i le faamasinoga ona faaaoga le faatautoga o le Aso 24 o me 2021 i lalo o le Doctrine of Necessity ma faamautinoa ai le tula’i mai o le FAST ma faigamālō aloa’ia a Samoa. Ta’ua e Fuimaono e mafai ona fai e le faamasinoga lea tulaga e ala lea i le teena o nisi gaioiga a le Loia Sili ma isi e apili ai le faaiuga a le faamasinoga o le Aso 28 o Iuni 2021, pe e mafai ona fai mulimuli i le faamasinoga toe iloilo pe afai e taunuu se talosaga apili. Ta’ua foi e Fuimaono e tatau i le faamasinoga ona talosagaina le fesoasoani a ta’ita’i o atunuu i fafo e pei o Niu Sila, Ausetalia ma le Pasefika atoa ina ia amana’ia le aloa’ia ai o le FAST ma faigamālō a Samoa ma faailoa ai Samoa o se atunuu tutoatasi.
2. O le Samoa Law Society ma ana paaga na ta’ua e Fuimaono e tatau ona aumaia faasalaga faasaga i le Loia Sili ma nisi lava loia o le ofisa ona o le amio lē pulea i lalo o le Tulafono o Loia ma faatinoga o galuega faa Loia 2014. O nei amio lē pulea ua manino ai le lē faataunuuina o le faufautua i le Ao o le Mālō ma isi ina ia mulimulita’ia faaiuga a le faamasinoga na tuuina mai i le Ao 28 o Iuni 2021. Ta’ua foi e Fuimaono o le gaiogia a le Loia Sili e lē amanaia ai le faamasinoga, le faavae ma le tulafono o le tali e tatau ona faaleaogaina ai i latou.
3. Tā’ua e Fuimaono i se tami vave lava e tatau ai i tagata Samoa ona valaau i le faigamālō a le FAST ina ia aveese le Ao o le Mālō mai lona tofi i lalo o mafuaaga o le “amio lē pulea” i lalo o le vaega 21(1) o le faavae. Ta’ua foi e Fuimaono ua oo i le taimi mo tagata uma e talia ai ua fetuunai e Tuimalealiifano Vaaleto’a Sualauvi II le mamalu ma le aloaia o le Tofi ma le ofisa o le Ao o le Malo o Samoa. Na ia ta’ua o lenei talosaga ina ia aveese le Ao o le Mālō e le’o se gaioiga e faapea e faafefe pe tuu atu i se auala palapalā faasaga i le Ao o le Mālō peitai o se manatu ua tatau ona faatino e amanaia ai le lē manuia , ae le’o lenā o le mata’utia o le tulaga ua iai le Ao o le Mālō i le taimi nei.
4. Faailoa e Fuimaono o gaioiga uma e faatino mo le filemu ma aloese mai i ni feeseesea’iga poo fetaua’iga, ma afai ae manaomia le puipuiga a leoleo ina ia fesoasoani i le FAST mo se auala e tauaofia ai le Palemene e tatau ma onomea i lalo o le faavae.
I le vaega lona 5 o le Tulafono o Galuega tau Leoleo 2009 o loo ta’ua ai:
5. A o lumana’i ai le faafoeina o le tautoga i lalo o lenei fuaiupu, e tatau ona faamalieina le tagata ofisa o le faamasinoga po o se isi tagata ua tofia e faafoeina le tautoga, e faapea o le tagata o le a faatinoina lana Tautoga ua:
(a) a’oa’oina lelei i le faatinoina o malosiaga o se leoleo; ma (b) e mafai ona ia faatinoina malosiaga o se leoleo.
Ae le gata i lea o le tautinoga mo Leoleo o loo ta’ua mai le vaega 7 o le tulafono e faapea:
“O Au o…………, ou te tautō atu e faapea o le a ou auauna lelei ma le faamaoni i le Malo Tutoatasi o Samoa i totonu o Galuega tau Leoleo, e aunoa ma le faaitū’au pe faapito, matau’a po o le loto leaga seia oo ina faamatuu mai faaletulafono o a’u, o le a ou vaaia ma faatupuina le nofo filemu o le Mālō Tutoatasi o Samoa e ao ona tausia ma faatumauina; o le a ou taofia e tusa ai ma le mea aupito sili e oo i ai lo’u malosi, soligatulafono uma e faasaga i lea lava Mālō, ma e faapea a o faaauau pea ona ou umia le tofi o le a ou faataunuuina e tusa ai ma le mea aupito sili i lo’u iloa ma lo’u malamalama tiute tauave uma o lea lava tofi ma le faamaoni e tusa ai ma le Tulafono. Ia fesoasoani mai Le Atua ia te au.”
Ta’ua e Fuimaono o le faamamafa o le upu tulafono i le tulafono 2009 e taua tele. E iai nisi o le a finau (sesē) e faapea o leoleo e auauna i lalo o le vaavaaiga a le Palemia o le mālō tausi ma le Ao o le Mālō, peitai o lea finauga e lē lagolagoina e se tulafono poo le faavae.
I le vaega 111 o le faavae lea e ta’ua ai le “tulafono” (law) i Samoa e faato’ā faaaoga e fua aga’i i le faauigaina e vaega masani, o le palemene ma le faamasinoga o le faaaogaina o le tulafono i taimi o finauga. Na ia ta’ua foi e lei faia le tulafono e pulea e le Pulega aemaise lava i taimi o loo solifaavae ai le pulega faatonu.
Faailoa e Fuimaono e tuuina atu nei manatu ma le mautinoa o le taimi lenei e toatele tagata Samoa e i’u na manana’o e lagolago le toe fai ai o se isi faigapalota ina ia oo mai ai se iuga i le finauga o loo iai nei. Ae o le vaai mamao lea a Tuilaepa ma le Ao o le Mālō ua leva ona fuafua mai i le tele o masina.
E ui i lea e matuā ogaoga tulaga o le temokarasi o Samoa ina ia lagolago le faaiuga a le faigapalota i le Aso 9 o Aperila. Manatu Fuimaono e māfua lea tulaga ona na manino lelei le gaioiga a le Ao o le Malo, Tuilaepa, HRPP ma le Ofisa o le Loia ma isi o le a galulue malosi ina ia mautinoa e tumau pea i latou nei i le tofi ma le amana’ia ai le iuga o le palota na palotaina e le atunuu.
I nisi upu ta’ua e Fuimaono tusa lava pe toe fai se isi faigapalota e lē mautinoa o le a lē faaaogaina e nei vaega pe faaaoga sesē foi a latou malosiaga ina ia toe tulai mai pea i tofiga maualuluga. I se upu faigofie e le mafai e nei vaega ona faalagolago ina ia faatino le mea moni e tauala atu i le faavae. O lea la o le faatagaina o a latou gaioiga e tau maualaloina ai le iuga o le faigapalota i le Aso 9 o Aperila o se gaioiga pule sauā ma leai ai se uiga o le faavae o Samoa.
Ta’ua e Fuimaono e tatau i tagata Samoa ona taofi mai nei gaioiga mai le ono tula’i mai.
